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昆明市呈貢區人民政府辦公室關于對昆明市政協十三屆三次會議第133427號提案的答復
[發布時間:2019-12-13 11:30來源:昆明市呈貢區人民政府辦公室]

李為民委員:

您提出的《關于加強呈貢房地產中介行業管理的建議》的提案,現已經交由呈貢區政府研究辦理,現將答復情況回復如下:

一、 多渠道增加信息的透明度,提高購房者的風險意識

一是利用宣傳布告、微信微博等形式向社會公眾宣傳房地產政策、發布房地產市場動態,加大對相關政策法規的宣傳貫徹力度。二是在呈貢區范圍內各開發企業售樓部粘貼《溫馨提示》,提醒購房者購買房屋要“一看樓盤五證、二看銷售現場公示、三看房屋狀態”,讓置業者在購買房屋時充分了解相關法律法規及交易流程;三是在呈貢區房產交易中心交易窗口擺放房屋交易流程和風險提示;四是要求房地產中介機構在提供存量房中介服務時,需取得業主的委托,才能掛出房源。五是要求各房地產經紀機構只有取得開發企業授權委托,才能代理銷售委托樓盤,開發商在銷售現場公示委托代理經紀機構名稱,委托合同、一房一價、測繪報告、投訴電話、《商品房銷售管理辦法》和《城市商品房預售管理辦法》等信息。通過公示相關信息,讓置業者提高風險意識,防患于未然。

二、 大力整頓房地產市場秩序,促進房地產市場健康發展

為全面貫徹落實黨中央、國務院、省和市關于房地產工作的決策部署,打擊侵害群眾利益違法違規行為,治理房地產市場亂象,凈化房地產市場環境,促進呈貢區房地產市場的健康發展。呈貢區于2018年7月10日起,在全區范圍內開展打擊侵害群眾利益違法違規行為、治理房地產市場亂象工作。

(一)組織轄區內中介機構進行政策宣貫

2018年7月11日,組織轄區內房地產經紀機構,召開了呈貢區房地產市場專項整治工作部署會,對房地產中介機構進行了政策宣貫,要求企業針對相關文件進行自檢自查,規范經營行為。2018年7月,通知轄區內80多家房地產中介按要求到昆明市中介協會參加培訓;2019年4月19日,區住建局組織轄區內的房地產中介機構召開了呈貢區房地產市場專項整治暨掃黑除惡專項斗爭工作會,向房地產中介機構講解了《商品房銷售管理辦法》、《二手房網簽備案》等相關法律法規,并要求其依法依規開展經營活動。

(二)部門聯合執法,加大對違規中介的打擊力度

為規范銷售行為、明確紅線,加大對中介違法違規行為的打擊力度,結合“雙隨機一公開”制度,堅決查處房地產經紀機構和執業人員虛報銷控信息、炒賣房號、發布虛假信息等擾亂房地產市場秩序的行為。呈貢區不定期對房地產經紀機構進行抽查、檢查。2018年,呈貢區住建局牽頭,區城管局、市公安局呈貢分局等部門配合,對全區范圍內80多家房地產經紀機構進行了專項檢查,共發放整改通知書26份,對此次檢查中發現的未經房源核驗的房屋,責令其全部下架,并責令2家房地產經紀機構停業整頓,依法查處了1家無證經營的經紀機構。

(三)設立舉投訴電話,健全群眾投訴維權機制

呈貢區通過微信、微博等方式設立投訴電話,健全群眾投訴維權機制,保障購房者合法權益,對開發企業、經紀機構的銷售行為形成監督制約。以投訴為切入點,一有投訴線索,立即著手進行調查,一經查實,必將嚴肅處理。2018年,對4家中介機構進行了6次約談,共下發了18份整改通知書,依法查處了2家違規的房地產經紀公司。2019年,依法查處了3家損害群眾利益的房地產中介機構。

(四)優化昆明市存量房交易服務平臺

目前,呈貢區政府正在積極配合市政府開展昆明市存量房交易服務平臺優化工作,針對目前存量房交易過程中存在的虛假房源、陰陽合同、一房多賣、交易不透明等問題,通過房源信息在線核驗、房屋掛牌信息賣方在線確認、經紀機構在線委托、經紀合同上傳、房源看房在線記錄等功能模塊,實現房源及交易狀況一點發布、全鏈共享,構建“真實存在”、“真實產權”、“真實委托”、“真實價格”、“真實圖片”的“五真”房源體系。在平臺中植入房地產中介經紀服務流程,實現對房地產中介經紀機構及其操作人員設立、信用等的監管,建立基于GIS的經紀機構門面設置展示;建立機構及其操作人員信息查看及信用公示;建立經紀委托業務在線選擇及預約、在線記錄與在線評價,實現紅黑榜名單管理,建立房地產中介行業信用評價體系。

三、 發揮協會行業自律作用,約束中介機構自律

2019年4月19日,昆明市新成立昆明市房地產開發與經紀協會,為提升經紀行業從業人員服務品質,市房地產開發與經紀協會將于9月初陸續發放經紀行業服務卡,以及統一制作的《昆明市房地產經紀行業自律公示牌 》,建立經紀機構與人員的信用檔案體系,實現房產中介實名登記持卡上崗、一人一碼、持卡服務。房地產經紀從業人員服務卡將成為從業人員“終身從業執照”,實行全市統一樣式、統一編號、一人一卡一號,從業編號具有唯一性,終身不變。市民可通過掃服務卡牌上的二維碼,了解其從業信息,從而進一步規范房產中介市場秩序,提升中介服務質量,讓老百姓放心購房。

此外,為提升經紀行業從業人員服務品質,協會5月開始搭建經紀從業人員誠信體系。今后將通過“在線培訓+考試”的方式授予從業人員經紀行業服務卡,后續將跟進相關行業培訓,持續提升從業人員的素質。同時,對于從業人員出現的違規違紀以及不誠信行為,計入服務卡檔案并進行公示(包括外部媒體),實現“良幣驅逐劣幣”。

昆明市呈貢區人民政府辦公室

2019年8月29日

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