• 索 引 號:686175779-201801-133967
  • 主題分類:依申請公開
  • 來  源:昆明市人民政府
  • 發布日期:2018-01-16 14:42
  • 名  稱:昆明市2017年政府信息依申請公開工作落實情況的報告
  • 文  號:

今年以來,昆明市深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發〔2010〕5號),認真落實《國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見實施細則>的通知》(國辦發〔2016〕80號)各項工作要求,依法依規開展政府信息依申請公開工作,增強公開質量和實效,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,助力全市深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。按照《云南省人民政府辦公廳關于開展2017年政府信息與政務公開重點工作落實情況督查工作的通知》(云府辦明電〔2017〕85號)要求,現將我市2017年政府信息依申請公開管理和服務情況報告如下:

今年以來,全市各級各部門按照依申請公開有關工作要求,積極穩妥慎重處理政府信息公開申請事項,各項依申請公開工作扎實有效推進,獲得群眾認可和好評。

一、 完善領導機制,強化考核監督

市委、市政府高度重視信息公開工作,將全面推進政務公開作為建設法治政府,促進政府職能轉變的重要舉措。推進政務公開與政府信息公開職能整合,明確市政府辦公廳作為政府信息公開的主管部門,在市政府辦公廳成立政府信息公開辦公室,負責統籌推進全市政務公開工作。建立政務公開協調機制,明確市政府辦公廳、市政府目督辦、市監察局、市工信委、市政府法制辦、市保密局、市長熱線辦、市政府新聞辦等單位工作職責,推動政府信息公開工作深入、規范、有序開展。加強監督考核,根據中央和省關于全面推進政務公開工作的有關要求,今年我市將政務公開工作作為專項目標納入各單位年度目標管理考核體系,分值為4分,所占權重達4%。研究細化考核指標,堅持日常管理與年終考核相結合、定量與定性考核相結合的原則,發揮考核促進全市政府信息與政務公開工作的重要導向作用。

二、 加強制度建設,規范工作程序

為規范政府信息公開工作的開展,我市根據國家和省關于政務公開相關文件精神,在信息公開制度建設方面做了大量工作,嚴格按照《昆明市政府信息主動公開制度》《昆明市依申請公開政府信息工作制度》《昆明市政府信息公開保密審查制度》等文件,落實政府信息公開工作。修訂了《昆明市人民政府信息公開指南》,并在昆明市人民政府網站上公開發布。申請人要求昆明市人民政府公開的政府信息,可以采取當面、書面或通過互聯網、信函、傳真等途徑提出申請。市政府信息公開申請受理機構收到申請后,當場登記,在登記之日起15個工作日內進行審查,確定申請要件是否完備、申請信息是否屬于公開的范圍,并根據掌握該信息的實際狀態向申請人或社會公開。

三、 加快技術創新,推進平臺建設

今年以來,昆明市積極推進政府網站集約化、規范化和標準化建設,充分發揮政府網站信息公開第一平臺作用,全面提升政府網站的權威性和影響力。依托已有政務站群,建成覆蓋全市各委辦局、直屬機構、縣(市)區、開發(度假)區和垂直管理部門78家單位的依申請公開系統,將受理入口統一到了一個平臺上,同時通過對單位職能進行分類說明和模糊查詢檢索功能的創新,使公民和法人可以快速檢索到受理單位,減少了無效投遞,也大大提升了政府部門辦事效率和公眾滿意度。公民、法人和其他組織可通過互聯網,直接訪問依申請公開系統,進行實名注冊、在線申辦事項,實時查詢受理和答復情況。各單位可通過登錄網址查看網上受理、辦理情況,避免延期辦理,實現申請事項網上運行并全程留痕。對受理事項收到申請、臨近辦理時限、達到辦理時限、超過辦理時限的,系統將通過內部短消息、手機短信等方式提示有關人員,促進事項辦理過程的公開透明、優質高效,實現了對工作人員工作作風、服務態度、辦事效率等情況的有效監督。系統自2017年9月上線運行以來,累計收到政府信息公開申請33條,按時辦結33條。目前,昆明市政府信息依申請公開已由分散的電話申請、紙質申請、郵箱申請向全市統一的網上公開平臺申請邁出重要一步,這種便利化、人性化的服務方式,大大提升了公眾參與積極性、主動性。

四、 加強會商研究,努力做好服務

在回復辦理過程中,對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請提供政府信息的,主動與申請人溝通,盡量取得申請人的理解。在處理依申請公開中遇到的新情況、新問題時,市政府辦公廳及時召集相關處室和部門共同研究會商,對申請是否有效、信息是否應該公開、公開后可能帶來的影響等進行綜合分析,提出處理意見,慎重穩妥回復申請人,切實做到依申請公開工作依法有據、嚴謹規范。同時,加強依申請公開信息保密審查,規范審查程序,落實審查責任,確保國家秘密絕對安全。

五、 加強主動公開,擴大公開范圍

昆明市按照《云南省人民政府辦公廳關于建設完善政府門戶網站重點領域信息公開專欄的通知》(云府辦明電〔2017〕18號)和《云南省人民政府辦公廳關于印發政府門戶網站重點領域信息公開專欄建設規范的通知》(云政辦函〔2017〕95號)有關要求,在市、縣(市)區兩級政府門戶網站及市級相關單位門戶網站開設重點領域信息公開專欄,向社會公開權力清單和工作流程、財政預算決算信息、“三公”經費、重大項目建設情況、行政監管等信息。及時公開與群眾利益密切相關的食品藥品安全、保障性住房建設分配、環境保護、醫療衛生、教育等領域的政府信息,接受群眾監督。加強政策解讀,對涉及面廣、社會關注度高或專業性較強的重要政策法規,通過發布權威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等多種方式,及時做好科學解讀,有效開展輿論引導。通過加強主動公開、不斷提升公開范圍和公開質量,促進政府權力運行透明,減少政府信息公開申請數量。


昆明市人民政府辦公廳

2018年1月10日

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