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昆明市國土資源局盤龍分局關于2017年度昆明市人民代表大會第72號建議的答復意見
[發布時間:2017-11-16 15:25來源:中國昆明]

楊天國代表:

您好!

您提出的《關于水源保護區農村農房建設的建議》(昆明市人大代表建議第72號)已轉至我局辦理。經我局認真研究,現答復意見如下:

一、 現行政策規定

(一)按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)、《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》(國辦發〔2007〕71號)等土地管理規定,農村集體建設用地,必須符合土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃,并納入土地利用年度計劃;任何建設需要將農用地和未利用地轉為建設用地的,都必須依法經過批準;村民建住宅需要使用本集體經濟組織農民集體所有土地的,必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃,并依法辦理規劃建設許可及農用地轉用和建設項目用地審批手續。

(二)按照《印發<關于加強農村宅基地管理的意見>的通知》(國土資發〔2004〕234號)、《國土資源部關于進一步完善農村宅基地管理制度切實維護農民權益的通知》(國土資發〔2010〕28號),對農村村民住宅建設利用村內原有建設用地的,由村申報、鄉(鎮)審核,批量報縣(市)批準后,由鄉(鎮)逐宗落實到戶。

(三)按照《昆明市農村住宅建設管理辦法》(昆明市人民政府令79號)規定,農村住宅應當按照昆明城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃要求進行建設,并符合土地利用總體規劃、土地利用年度計劃以及環境保護、滇池保護等要求。未編制鎮、鄉、村莊規劃或者不符合昆明城市規劃和鎮、鄉、村莊規劃的,不得建設農村住宅。

二、 農房用地手續辦理意見

(一)由各街道辦事處在城鄉規劃主管部門的指導下,盡快完成村莊規劃的編制并經依法批準后嚴格執行。

(二)在符合村莊規劃和土地利用總體規劃的前提下,按照《關于進一步完善農村住宅建設審批流程的通知》(昆規聯〔2016〕8號)規定流程,每年由各街道辦事處統一匯總農房建設用地需求,并針對農房用地需求的不同類型分類辦理:1、對于使用村內原有建設用地的,由村申報、街道辦審核后報區政府審批,獲得批準后由街道辦逐宗落實到戶;2、對于使用農用地和未利用地的,依法逐級呈報市人民政府批準新增建設用地后由街道辦逐宗落實到戶。

(三)為了有效解決農村群眾的合理建房需求,在各街道辦事處依法辦理農村建房用地審批手續過程中,國土部門將積極做好配合與指導工作,確保農村宅基地的合理利用,切實維護好轄區內的國土資源管理秩序。

感謝您對國土資源管理工作的關注及支持。

辦理人聯系電話:國顯峰 65733296


昆明市國土資源局盤龍分局

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